建、构筑物拆除施工项目经理违章记分管理办法（试行）

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建、构筑物拆除施工项目经理违章记分管理办法（试行）

日期：2005年12月1日10时新闻来源：本站新闻作者：　　

    第一章  总  则
    第一条  为加强对建、构筑物拆除施工安全生产、文明施工的管理，增强拆除施工项目经理遵守管理规定的意识，减少拆除施工中的违章违规行为，预防拆除事故，根据《上海市房屋拆除工程施工安全管理规定》[沪建施（93）第688号]和《上海市房屋拆除工程施工安全管理规定实施细则》[沪房（94）修字发292号]，特制定本办法。
    第二条  本办法适用于持有《上海市建、构筑物拆除施工项目经理资格证》（以下简称项目经理资格证）的拆除施工项目经理。拆除施工项目经理必须持项目经理资格证上岗。
    第三条  各区（县）拆房管理部门、市拆房办依据本办法对拆除施工违章行为实施记分管理，对违章项目经理予以记分。市拆房办负责对违章项目经理的培训、考试和实施吊扣、吊销项目经理资格证的处罚。对模范遵守管理规定的项目经理，由各区（县）拆房管理部门提名、市拆房办予以奖励。
    第二章  记分分值
    第四条  一次记分的分值，根据拆除施工管理中违章违规行为的严重程度，分为10分、8分、5分、2分四种。
    第五条  拆除施工管理中有下列行为之一的，一次给予拆除施工项目经理记10分；经区（县）拆房管理部门建议，可并处吊扣6个月以下项目经理资格证。
    （一）、未办理开工核准手续而擅自施工的；
    （二）、超越安全资格规定承接业务或在项目管理中擅自将拆除工程发包、转包给无建、构筑物拆除施工安全资格的单位或个人的；
    （三）、擅自改变施工方案进行违章作业，并造成严重后果的；
    （四）、因违章指挥、违章施工，造成人员伤亡或使国家、集体、他人财产遭受严重损失的；
    （五）、因拆除施工中的以拆逼迁行为而造成严重后果的；
    （六）、发生事故后隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的。
    第六条  拆除施工管理中有下列行为之一的，一次给予拆除施工项目经理记分8分；经区（县）拆房管理部门建议，可并处吊扣3个月以下项目经理资格证。
    （一）、拆除施工中有违章指挥、违章作业行为，经拆房管理部门指出后不及时整改的；
    （二）、拆除施工现场安全管理混乱安全防护措施普遍不到位，经拆房管理部门指出无明显改进的；
    （三）、因施工不当或未采取积极的防护措施，造成相邻房屋或设备、设施严重受损的；
    （四）、在拆除工地上发生民工聚众斗殴、聚众赌博情况并造成一定社会影响的；
    （五）、未经安全培训的无证人员（包括特种作业人员）参与拆除施工的。
    第七条  拆除施工管理中有下列行为之一的，给予拆除施工项目经理一次记5分：
    （一）、施工现场无安全教育记录、安全技术交底书的；
    （二）、施工时，项目经理或主要管理人员不到岗或擅离岗位的。或暂停施工期间工地无人值班的；
    （三）、不按规定设立围档、脚手架的；
    （四）、未办理变更手续，擅自改变施工组织设计进行作业的；
    （五）、施工现场材料、垃圾堆放混乱，无进出通道的；
    （六）、因以拆逼迁行为，造成对人员、房屋不安全的；
    （七）、无脚手架等安全设施验收记录的；
    （八）、施工现场无消防设施或不符合防火规定的；
    （九）、施工现场临时用电严重违规的；
    （十）、无拆房管理人员上岗证或操作人员上岗证的人员（包括材料回收人员、施工人员家属等）进入施工作业区域，经指出未能及时改正的。
    第八条  拆除施工管理中有下列行为之一的，给予拆除施工项目经理一次记2分：
    （一）、管理人员、操作人员不佩带上岗证副证，经指出未及时整改的；
    （二）、施工现场不张挂开工许可证、施工牌图的；
    （三）、施工现场无安全宣传标语或标志的；
    （四）、有不带安全帽等不使用劳防用品现象的；
    （五）、施工现场无施工日记的；
    （六）、施工现场无施工组织设计书的；
    （七）、因施工管理不当造成居民生活通道不畅通的；
    （八）、对粉尘、噪音等无控制措施的；
    （九）、因施工不当造成场地沟管严重堵塞、大面积积水的；
    （十）、办公室、民工宿舍严重脏乱差，或办公区、生活区混杂的；
    （十一）、因工地餐饮管理混乱造成食物中毒等后果的；
    （十二）、拆房管理部门召集会议无故缺席的；
    第九条  拆除施工因违章违规行为造成事故的，除给予拆除施工项目经理记分外，还应按下列规定追加记分：
    （一）、造成重大事故的，追加记分10分；
    （二）、造成重伤事故的，追加记分 5分；
    （三）、造成重大险肇事故的，追加记分 3分。
    造成重大责任事故，可单处吊销项目经理资格证。
    第三章  记分执行
    第十条  记分周期为每一年度，总分为20分，从拆除施工项目经理初次领取资格证之日起计算。一个记分周期期满后，记分分值累加未达到20分的，该周期的记分分值予以消除，不转入下一周期。
    第十一条  项目经理违章记分与对拆除施工违章行为纠正、处罚或追究拆除施工企业责任同步执行。
    第十二条  拆除施工管理中一次有两种以上违章、违规行为的，对项目经理记分应当分别计算、累加分值。
    第十三条  各区（县）拆房管理部门发现项目经理记分分值已满20分的，应滞留其项目经理资格证，并及时送至市拆房办，考试合格后应当及时发还。但同时被处以吊扣项目经理资格证处罚期限未到的，应当在吊扣期满后发还。
    第十四条  拆除施工项目经理对各区（县）拆房管理部门给予的违章记分不服，可向市拆房办申诉；市拆房办经调查后作出维持、变更或撤消相应记分分值的决定。
    第四章  考   试
    第十五条  市拆房办对在一个记分周期内记分分值满20分的拆除项目经理进行培训、考试的内容为相关法规、拆除管理规定和技术规程等。

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